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中時報導,喜歡在淘寶網、Amazon等跨境網路平台購物的民眾要注意了,行政院會21日通過《關稅法》修正案,為防止在淘寶網等海外網購進口人將快遞貨物化整為零,濫用3,000元以下免稅規定,未來擬規定自同一寄遞地寄交同一收件人或同一地點,每月達2次(含2次),或半年超過6次以上(含6次),視同頻繁交易,淘寶網怎麼買,縱使快遞貨物完稅價格單次價格在新台幣3,000元以下,無法再享免稅進口優惠。
聯合報導,目前大多數國家對於進口低價貨物,多半提供一定免稅額,例如我國針對進口完稅價格在3,000元以下者,免收關稅、營業稅與貨物稅,3,000元以上者則向買家逆向課稅。不過,此一規定在跨境網購風潮大興之後,造成國內外業者稅務負擔大不同,各國因此有了改革聲浪。
財政部關務署通關業務組長陳金標表示,目前進口郵包針對次數頻繁在103年即訂有防範條款,杜絕逃漏稅,但不包括快遞貨物,以致形成網購交易人利用低價快遞貨物寄送網購貨物,不論寄遞次數多少,都不受約束。不少網拍者或網購者利用3,000元免稅,化整為整規避稅負,從淘寶及國外網購很多貨物,因此決定進一步比照郵包,對次數頻繁的低價快遞貨物享有的免稅優惠加以設限,淘寶集運教學。
另外也針對頻繁入境的郵包與旅客,取消部分免稅優惠,例如一般民眾免稅額是2萬元,但若明顯有帶貨營利行為,或經常出境且有違規漏稅紀錄的人,免稅額需折半按1萬元計算。 所謂「經常出入境」是,一個月內入出境2次以上,或半年內入出境6次以上者。
ETtoday報導,根據財政部統計,2013年中國雙11「光棍節」期間淘寶網購物,經海關加強查驗補稅、沒入貨價及預估罰鍰大約3500萬元,查獲進口快遞貨物與郵包違規案件中,低報價格案件就高達了3萬2000多件。未來頻繁海外網購將課稅,多少減低消費者跨海購買意願。不過也有代購達人指出,其實《關稅法》修改影響並不大,因為親朋好友一大堆,還是可透過多方人頭來收貨變通。
中時報導,這次修法主要是為了符合世界貿易組織(WTO)有關原產地預先審核規定,曾有會計師公會質疑民眾常「化整為零」,將網購商品拆很多包進口,「地下金流」嚴重,一年稅收恐短少數十億元。經濟合作暨發展組織(OECD)要求各國依據「稅基侵蝕行動計畫」,趕快研究稅法修正,賦稅署正委外研究《所得稅法》與《營業稅法》針對跨境電商交易如何課稅,但與大力發展電商形成兩難抉擇。
聯合報導,此外,財政部考量現行《關稅法》未規範欠繳案件的執行期間淘寶網購物,會使納稅義務人負擔無限期繳納義務,有侵害人權之虞,草案中特別明定關務案件執行期間為5年,避免納稅人「一輩子被追稅」。財政部次長張璠指出,這次修法也建立進口貨物原產地預先審核制度,避免原產地審核制度時間太長,造成業者困擾。草案並增訂海關對於違規情節重大的貨棧或貨櫃集散站業者,得逕行停止其6個月以下進儲貨櫃及貨物或廢止其登記。
財政部目前也正考慮「加掛」兩項新措施,一是未來要在海關增設電子商務貨品專用的報關通道,與目前的國際快遞、郵包通道做一區隔;第二是仿效目前澳洲完全取消免稅門檻,中國也把免稅額降低到人民幣50元。未來擬仿中國建電商通關平台,走此專屬平台報關才予3,000元免稅優惠,堵住網購交易節稅門,其餘走一般通關擬降低門檻或取消優惠淘寶代購。
我國正在觀察日、韓、中國對跨境電商課稅做法,以免稅還沒課到淘寶代購,先嚇跑電子商務產業,不是垮掉就是出走至低稅負或零稅負國家。官員說,有了專用通道,就更容易抓出明明是一大包,卻分成好幾包採「化整為零」逃漏稅的不肖人士,但官員也坦言,如果沒有提供通關會比較快的誘因,恐怕大家還是會繼續鑽制度上的漏洞。